年7月，国务院印发关于实施健康中国行动的意见，国家层面出台《健康中国行动(—年)》。健康中国行动聚焦当前主要健康问题和影响因素，围绕疾病预防和健康促进两大核心，将开展15个重大专项行动，也为民众在健康领域细化了“国标”，努力使群众不生病、少生病。
健康素养是国民素质的重要标志。提升健康素养，是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。“居民健康素养水平”已经成为《“健康中国”规划纲要》和《健康中国行动(-年)》的重要指标。到年和年，全国居民健康素养水平分别不低于22%和30%。
《健康素养66条(年版)》第三十八条：遵医嘱使用镇静催眠药和镇痛药等成瘾性药物，预防药物依赖。
催眠与镇痛，请遵医嘱治疗失眠的药，小剂量可镇静，让情绪安静；增加剂量可催眠；长期滥用可成瘾，产生精神依赖，若不服用则失眠加重、躁动不安。镇痛药分为三类：解热抗炎镇痛药、中枢性镇痛药不会成瘾，麻醉性镇痛药如果滥用会成瘾。催眠和镇痛，都要遵医嘱，医生会本着预防药物依赖的原则，根据病因和症状合理用药。郑州市卫生健康委员会
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